Знак на поддршка, но без акција: Дипломатското разочарување на Украина во Брисел и Хаг

Ова можеше да биде значајна недела во долгорочната желба на Украина за приклучување кон Европската Унија и НАТО. Но, на крајот, не беше.

Додека лидерите на двете институции се состанаа на клучните самити во Брисел и Хаг, евентуалното членство на Киев во двете институции требаше да биде главно.

Наместо тоа, сега Украина не е поблиску до приклучување кон ниту една од овие две институции, бидејќи многуте пречки на земјата која е разурната од војна, да се приклучи кон евроатлантската заедница се целосно видливи.

Да се потсетиме што се случуваше на самитот на НАТО во Вашингтон, пред една година.

Исто како и на самитот во Вилнус пред една година, Украина беше фрустрирана што не доби покана, но конечната декларација беше преполна со радост за земјата.

„Целосно го поддржуваме правото на Украина да ги избере своите безбедносни аранжмани и да одлучи за својата иднина, без надворешно мешање. Иднината на Украина е во НАТО“, се потврдува во текстот пред да се додаде „додека Украина ја продолжува оваа витална работа, ние ќе продолжиме да ја поддржуваме на нејзиниот неповратен пат кон целосна евроатлантска интеграција, вклучително и членството во НАТО“.

Џо Бајден, тогашниот претседател на САД, не сакаше да оди понатаму, бидејќи Киев беше во директен конфликт со Русија.

Германија тивко го поддржуваше ставот на Вашингтон, но „топлиот“ јазик и третманот на украинскиот претседател Володимир Зеленски на самитот како „почесен гостин“ укажуваа на земја аспирант која наскоро ќе се трансформира во полноправен сојузник.

На овогодинешниот самит на НАТО во Хаг, сцените не можеа да бидат многу поостри.

Бајден повеќе не е претседател. На негово место е Доналд Трамп, кој отворено ги отфрла шансите на Украина за приклучување со години.

И новата реалност беше прикажана насекаде.

Немаше Совет НАТО-Украина на ниво на лидери. Никој не зборуваше отворено за евентуалното членство на Украина и немаше никакви зборови за тоа во конечната декларација.

Наместо тоа, имаше само реченица дека сојузниците можат да ја сметаат финансиската поддршка за Киев како дел од новата цел за трошоци за одбрана на воениот сојуз.

Секако, Зеленски беше присутен на вечерата на самитот. Тој се сретна со сите релевантни лидери, вклучително и билатералниот состанок со Доналд Трамп, кој според сите извештаи поминал добро. Трамп дури рече дека е љубезен, се отвори за потенцијални испораки на ракети „Патриот“ за Украина и се чинеше дека покажува подготвеност да изврши притисок врз рускиот претседател Владимир Путин да седне на масата за преговори.

Но, во реалноста, Украина не доби ништо конкретно, освен љубезни зборови.

Вашингтон сè уште не сака да ја санкционира Русија, Европејците се воздржуваат од нивниот потписнички предлог за намалување на ограничувањето на цената на руската нафта, а кога станува збор за членство во НАТО, Киев е подалеку сега отколку што беше пред една година.

Фактот дека официјалните лица изјавија дека е успех што Трамп не се однесувал лошо кон Володомир Зеленски и што Украинците не се пожалиле на недостигот на резултати покажува колку биле ниски очекувањата.

„Не го сметам самитот за неуспех за Украина. Напротив, го добивме максимумот од она што е реално можно за денес“, изјави Володимир Фесенко, украински политиколог, за „Курент тајм“.

„Факт е дека дури и во многу стегнатото коминике на НАТО, постои посебна поента за континуирана поддршка за Украина во сегашните услови - и тоа е токму она што ни треба. Не некоја апстрактна изјава или нејасно ветување дека ќе се приклучиме на НАТО во некоја недефинирана точка во иднина“, вели тој.

На самитот на ЕУ во Брисел еден ден подоцна, приказната за пропаднатите надежи беше застрашувачки слична.

На истиот јунски самит во 2022 година,Украина доби статус на кандидат за ЕУ, а точно пред една година истиот собир одлучи формално да започне преговори за пристапување.

Оваа година, наведената цел и од Киев и од Брисел беше официјално да се отворат неколку од шесте преговарачки кластери потребни за да се стане членка.

И Европската комисија и 26 од 27-те земји-членки на ЕУ веруваат дека Украина е подготвена за ова, но потребна е едногласност за да се случи тоа.

Досега, Унгарија не играше така. Напротив.

Во пресрет на самитот, унгарскиот премиер Виктор Орбан ги презентираше резултатите од консултативниот референдум во централноевропската земја на кој над 2 милиони луѓе, или 95 проценти од оние што гласаа, гласаа против членството на Украина во ЕУ.

Влегувајќи на состанокот, тој рече дека „проблемот е војната, ако ја интегрираме Украина, ја интегрираме и војната“.

Кога беше притиснат од Радио Слободна Европа дали ќе се предомисли ако има прекин на огнот, тој едноставно одговори дека нема.

Фактот дека нацрт-заклучоците од самитот само на ЕУ-26 беа изготвени однапред покажува дека блокадата во Будимпешта се зема здраво за готово.

Во текстот се наведува дека земјите-членки го покануваат „Советот да ги преземе следните чекори во процесот на пристапување во согласност со пристапот базиран на заслуги, со отворање на кластери кога ќе се исполнат условите. Добро ја зема предвид проценката на Комисијата дека кластерот „основи“ е подготвен да се отвори. Европскиот совет ќе се врати на ова прашање на следниот состанок“.

Тоа е симболична поддршка на интеграцијата на Киев во ЕУ, но практично тоа не значи ништо.

Исто така, индикативно беше што Зеленски не се појави лично во Брисел, туку им се обрати на лидерите преку видео врска.

Службениците на ЕУ наведоа „логистички причини“ за неговото отсуство, што е чудно со оглед на тоа што тој успеа да биде и во Хаг и да се обрати пред Советот на Европа во Стразбур претходниот ден.

Иако постојат надежи дека Унгарија може да попушти наскоро, можеби дури и подоцна ова лето, повеќето европски претставници признаваат дека ветото може да трае до унгарските парламентарни избори закажани за април 2026 година, бидејќи прашањето за интеграцијата на Украина во ЕУ сега се вовлече во националната дебата.

Исто така, се забележува дека ниедна друга земја од ЕУ не извршила поголем притисок врз Унгарија да даде зелено светло.

Но, има и други работи што се поважни во моментов.

Земете ја потребата земјата да се вклучи кога станува збор за договор за нови санкции кон Русија и за продолжување на оние воведени во последните три години, нешто што се случи на самитот.

Но, потоа постои чувство во европските престолнини дека некои земји (скриено) се чувствуваат доста удобно со забавувањето на пристапувањето на Украина во ЕУ. И ова оди подалеку од Унгарија и Словачка, кои изразија резерви во врска со пребрзото движење на Украина напред.

Полска неодамна избра нов претседател, Карол Навроцки, кој не се срамеше да го критикува украинскиот земјоделски увоз во ЕУ или да покрене трнливи историски прашања меѓу Варшава и Киев. Чешка може да избере влада на есен која би била значително помалку ентузијастична за Украина воопшто.

Најнепосредните соседи на Украина јасно гледаат дека Украина ќе се бори за истите средства од ЕУ на кои тие сметаат во наредните години. И уште подалеку на запад, постојат резерви во врска со пребрзото прифаќање на голема и сиромашна земја заглавена во крвав конфликт со нуклеарна суперсила.

Самиот клуб мора да помине низ реформи за такво пополнување на семејството, а тие реформи се и политички и финансиски болни.

За разлика од нејзината кандидатура за НАТО, членството на Украина во ЕУ не е исклучено.

Но, оваа недела покажа дека амбициозната цел за прием на Киев до 2030 година можеби ќе треба да се ревидира.

Или како што ми кажа еден дипломат: „Да речеме само дека 2030-тите сега звучат поизводливо“.